住房津贴管理系统

项目背景

住房津贴面向辖区内机关事业单位人员发放，过去依赖旧系统加人工与 Excel：每人每年该发多少要手工计算，升降级、退休、支取等变动缺少规范的审批留痕，统计报表也要人工汇总，容易算错、难以追溯。客户需要一套新系统替换旧系统，把「算、审、记、统」都交给系统。

需要特别说明的是，系统里的「发放」是登记应发记录、生成发放数据，真正的转账由银行完成，系统只记录送银行与归档的状态。

建设内容

系统按业务主线搭建：

• 基础数据：建立单位组织与职工档案，每位职工记录月津贴标准；签约人员可批量导入；
• 规则配置：维护标准年度递增或固化规则、职级最低标准与职级变动参数；
• 日常变动：单位代办人发起各类申请，经管理部门复核、代办人阅办、管理部门终审后归档，归档后系统自动写入档案、调整标准或进入退休发放队列；
• 发放核算：每年对上一年度做正常发放核算，并登记退休、补差、镇街、区外、配偶等各类发放；
• 统计报表：按单位、人员、年度出报表并导出。

功能模块

• 单位与职工档案：单位树、职工档案与津贴账户，支持单个或整单位封存、启封。
• 津贴标准规则：年度递增、固化、职级最低标准与升降级重算规则集中配置，级别变动归档后自变动当月起按新规则重算月标准。
• 八类业务申请：每类都有申请列表与审批页；人员转移由转入单位发起；个人支取多一步支取环节，终审后生成带水印与印章的支取凭证 PDF。
• 津贴发放：七类发放各有独立页面，正常发放按年度核算并生成发放明细；七类发放均支持按对应模板导入历史记录。
• 军转专项：军转台账按专门公式核算可领额度，折算地方职级后并入主流程；配偶发放只面向军转干部。
• 统计报表与工作台：三大类统计报表、首页待办与在发概况，另设政策资料栏目供各单位共享查阅。

技术实现

• 底座为 RuoYi-Plus-UniApp 5.6（Spring Boot 3.5、JDK 21），业务代码按 Controller → Service → DAO → Mapper 四层组织，前端为 Vue 3 与 Element Plus。
• 审批基于 Warm-Flow 国产工作流引擎，流程节点与审批角色在后台配置，业务申请归档时触发对应的业务处理。
• 数据权限区分管理部门与单位代办人；代办人登录需短信验证码。
• 数据库使用 PostgreSQL；发放相关人员变化由定时任务分批增量同步，并加分布式锁防止任务重入。
• 开发中把业务规则与验收用例整理成业务详解与开发规划文档，按原型逐步实现。

交付与运维

系统以后端 jar 包、前端构建产物与按顺序执行的数据库脚本交付，附部署文档。上线测试阶段按客户的问题反馈逐项修复，并为历史发放记录提供导入工具，便于从旧系统迁移数据。